2023年，我國原煤產(chǎn)量達到47.1億噸，創(chuàng)歷史新高。與2014年相比，原煤產(chǎn)量增加了8.4億噸，增長21.7%，煤礦百萬噸死亡率下降了63%。
“‘47.1億噸’這一數(shù)字反映了我國煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和強大生產(chǎn)能力。”今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、北方工業(yè)大學(xué)科研院院長李全明說。
“可喜的是，目前穩(wěn)定的產(chǎn)量供應(yīng)，是在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能置換、產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，安全環(huán)保、綠色發(fā)展取得積極進展之下取得的。”全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東說。
自2014年“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出以來，隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，煤炭供給保障能力持續(xù)增強，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，煤炭供給質(zhì)量顯著提升，煤炭清潔高效利用邁出堅實步伐。作為我國能源安全的“壓艙石”，煤炭工業(yè)彰顯出支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的強大定力。
供給保障能力顯著提升
2012年，煤炭行業(yè)告別“黃金十年”。儲煤場再也不是空蕩蕩的模樣，堆得滿滿的煤場從側(cè)面印證了行業(yè)的蕭條。2012年至2016年，煤炭市場低迷不振，在“黃金十年”后呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損的巨大反差。
我國能源資源稟賦決定了煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位。實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能理性回歸，嚴(yán)控能源增量、優(yōu)化存量，提升能源供給質(zhì)量和效率，不僅迫在眉睫，而且意義重大。
2016年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，在控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、退出過剩產(chǎn)能、鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、治理超能力生產(chǎn)等方面打出“組合拳”。
從“總量性”去產(chǎn)能到結(jié)構(gòu)性“優(yōu)產(chǎn)能”，2016年及此后的幾年間，我國累計退出煤礦5600處，退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上，分流安置職工100萬人，煤炭行業(yè)實現(xiàn)了由嚴(yán)重供大于求向供需動態(tài)平衡的轉(zhuǎn)變，為能源安全穩(wěn)定供給打下堅實基礎(chǔ)。
此后，煤炭供需平衡、價格穩(wěn)定，煤炭行業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。煤炭地質(zhì)勘查穩(wěn)步推進，新發(fā)現(xiàn)了一批大型整裝煤田和礦產(chǎn)地；一大批現(xiàn)代化煤礦和智能化煤礦加快建設(shè)，先進產(chǎn)能比重大幅提高；煤炭國內(nèi)自給率始終保持在92%以上，守住了工業(yè)和民生用能底線。
翻天覆地的變化不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，也體現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化上。煤炭生產(chǎn)中心向資源稟賦好、競爭力強的地區(qū)和企業(yè)集中，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆四省份原煤產(chǎn)量占全國的八成左右。
2023年，國家能源集團自產(chǎn)煤量、商品煤銷售量等9項指標(biāo)打破歷史紀(jì)錄，煤炭總銷量8.3億噸，全年發(fā)電總量首次突破1.2萬億千瓦時，供熱總量達5.33億吉焦。這意味著，在我國，每6噸商品煤中1噸多煤，每7千瓦時電中約1千瓦時電，每8吉焦供熱量中約1吉焦，都來自該集團。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，包括國家能源集團、晉能控股集團、山東能源集團在內(nèi)的17家煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量超過5000萬噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委委員、副秘書長張宏認(rèn)為，煤炭作為基礎(chǔ)能源的作用逐漸減弱，但在非常時期發(fā)揮應(yīng)急、調(diào)峰、兜底保障作用越來越突出，“目前，年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的85%以上，煤炭供應(yīng)能力在持續(xù)增強”。
“從推進能源供給革命來看，煤炭供應(yīng)的彈性和韌性增強，煤炭兜底保障作用進一步彰顯。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委書記、副會長李延江說。
今年4月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》提出，到2027年，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)能儲備煤礦項目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲備。這意味著我國產(chǎn)能管理體系更加完善，煤炭供給彈性更強。
在山東能源集團兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園里，通過鐵路從產(chǎn)煤區(qū)運來的煤炭在這里儲備以后，將通過公路、水運送往周邊的電廠和耗煤企業(yè)。這里具備50萬噸儲煤能力，當(dāng)附近有能源缺口時可以調(diào)動儲備煤炭。目前，這里已建成5個千噸級泊位、23.4公里的鐵路專用線，年貨物吞吐量可達3200萬噸。
5月12日，隨著32172次貨物列車從玉皇廟線路所通過進入閆玉聯(lián)絡(luò)線，標(biāo)志著浩吉鐵路閆玉聯(lián)絡(luò)線開通運營，浩吉、包西鐵路兩大煤運通道順利實現(xiàn)互聯(lián)互通。
近年來，煤炭鐵路通道和集疏運系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進，煤炭鐵路直達和鐵水聯(lián)運能力持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國鐵路累計發(fā)運煤炭27.5億噸以上，同比增長2.6％。
“北部地區(qū)我們利用大秦線、神朔黃線、瓦日線等鐵路線，將煤炭運輸至秦皇島港、唐山港、黃驊港等港口，再由水路通道運輸至東南沿海各港口；中部地區(qū)我們利用包西線、浩吉線等鐵路線，將煤炭從內(nèi)蒙古西部一直運到江西吉安。”全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊說，目前，我國煤炭鐵路運輸格局已基本形成，比較科學(xué)合理。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
百米井下，采煤機刀頭飛旋，有條不紊地截割煤墻；全自動機械手臂靈活地將待檢煤樣搬運封裝，質(zhì)檢儀器很快分析出煤質(zhì)的各項指標(biāo)參數(shù)；全自動托輥生產(chǎn)線上，數(shù)米長的鋼管不到3分鐘就可以變?yōu)橐?guī)格統(tǒng)一的成品托輥……在陜煤集團黃陵礦業(yè)公司，類似的智能化、無人化生產(chǎn)場景正在顛覆人們對煤礦的固有認(rèn)知。
過去10年間，煤炭行業(yè)瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度調(diào)整煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局，加快釋放先進產(chǎn)能，現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢持續(xù)增強。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2023煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》顯示，截至2023年底，全國煤礦數(shù)量減少至4300處左右，年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國的85%以上。
“原來1萬多處煤礦一年生產(chǎn)30多億噸煤，現(xiàn)在4000多處煤礦就能生產(chǎn)40多億噸煤。”張宏說。
“隨著煤炭開發(fā)布局的深度調(diào)整，煤炭生產(chǎn)集中度持續(xù)提升，煤炭產(chǎn)業(yè)布局不斷向西部轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)重心加速向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆地區(qū)集中。”李延江說。
“我們堅持全國煤炭產(chǎn)能‘一本賬’管理，建立健全有利于先進產(chǎn)能煤炭項目核準(zhǔn)、建設(shè)的工作機制，統(tǒng)籌發(fā)揮多種增產(chǎn)擴能手段優(yōu)勢，支持重點產(chǎn)煤省份煤礦和承擔(dān)產(chǎn)能接續(xù)任務(wù)的煤礦增加先進產(chǎn)能。”國家能源局煤炭司司長劉濤說。
“山西地下采煤工作面全部實現(xiàn)綜合機械化，54%的煤炭產(chǎn)能實現(xiàn)智能化開采，煤炭先進產(chǎn)能占比達到80%以上，吸引了包括華為煤礦軍團在內(nèi)的一大批煤礦智能化企業(yè)落戶山西。”山西省委常委、常務(wù)副省長吳偉在近日國務(wù)院新聞辦公室舉辦的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上透露。
從“點亮全國一半的燈”到“不讓國家為煤發(fā)愁”，作為全國首個能源革命綜合改革試點，山西已累計建成118處智能化煤礦，布局了30處綠色開采煤礦。
“通過升級智能生產(chǎn)系統(tǒng)，我們的綜采工作面自動化率達90%以上，單班作業(yè)人數(shù)降至5人以內(nèi)，人均效率提升近20%。”冀中股份有限公司段王煤業(yè)友眾礦機運科科長吳亞雷說。
在中煤西北公司伊化礦業(yè)公司30207智能化采煤工作面，作業(yè)人數(shù)已由15人降至5人，人均采煤工效提高了30%。該公司井下主運輸系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)等減少固定崗位人員51人。
在露天煤礦領(lǐng)域，國家能源集團12處露天煤礦300臺卡車具備無人駕駛功能，累計運行34萬車次，運輸里程170萬公里，運輸方量2211萬立方米，平均運行效率達有人駕駛的81.5%。
自2020年八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，各地、各相關(guān)部門和企業(yè)將智能化建設(shè)擺上重要日程，煤礦智能化建設(shè)取得扎實成效。
截至目前，我國已建成國家級示范煤礦近60處、省級（央企級）示范煤礦200余處，逐步形成不同區(qū)域、不同建設(shè)條件的智能化建設(shè)模式。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，截至2024年4月底，全國累計建成智能化采煤工作面1922個，智能化掘進工作面2154個。巡檢、噴漿、鉆錨、滅火、救援等共計31種煤礦機器人在煤礦現(xiàn)場應(yīng)用。煤炭的供應(yīng)保障基礎(chǔ)進一步夯實。
煤炭清潔開發(fā)利用提速
“能源供給革命的關(guān)鍵在于構(gòu)建清潔低碳新體系，必須立足現(xiàn)實優(yōu)存量，推進煤炭清潔高效開發(fā)利用。”中國工程院院士、原副院長杜祥琬說。
“近年來，煤炭行業(yè)協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，依托充填開采、保水開采等煤炭清潔開采技術(shù)，通過全面開展燃煤電廠超低排放改造，煤炭清潔開采、高效集約利用水平大幅提升。”李延江說。
來自中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國大型煤炭企業(yè)原煤入洗率為69.0%，礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率、土地復(fù)墾率分別為74.6%、73.6%、57.9%；原煤生產(chǎn)綜合能耗9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，比2014年下降了26.8%；煤電裝機超低排放改造超過10.3億千瓦，每千瓦時火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.2%。
黨的十八大以來，煤炭行業(yè)持續(xù)推進清潔高效利用，其中燃煤發(fā)電和現(xiàn)代煤化工的表現(xiàn)尤為亮眼。
“與傳統(tǒng)發(fā)電機組相比，我們的熱效率可以高出2%至3%，二氧化碳排放量可以降低6%左右。同時，我們的煤耗更低，一般機組煤耗在每千瓦時300克，我們的煤耗平均控制在每千瓦時265克。”淮河能源電力集團潘集電廠發(fā)電管理部值長凌霄說。
“超超臨界發(fā)電技術(shù)應(yīng)用，為發(fā)電煤耗打開下降空間。在降低發(fā)電煤耗的同時，將固體煤炭轉(zhuǎn)為液化、氣化使用具有變革性意義。”中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原校長葛世榮說。
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書指出，我國已在煤制油氣、低階煤分質(zhì)利用等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)化示范方面取得積極進展?！赌茉瓷a(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》提出，要適度推進煤炭向深加工方向轉(zhuǎn)變，探索清潔高效的現(xiàn)代煤化工發(fā)展新途徑，適時開展現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃布局，提高石油替代應(yīng)急保障能力。
今年3月，全球首個應(yīng)用二代技術(shù)直接液化煤制油項目——國家能源集團新疆哈密能源化工有限公司煤制油項目在新疆開建。
“該項目是我國目前技術(shù)最先進、規(guī)模最大的煤制油項目。相比間接液化，直接液化的難度更大。”中國工程院院士袁亮說。
油、蠟、化工原料、衣服、箱包、飯盒、水杯……陳列在國家能源集團寧夏煤業(yè)公司煤制油分公司產(chǎn)品展覽室里的這些產(chǎn)品無一例外，都是煤炭的“分身”。當(dāng)煤炭進入宛如“魔法工廠”的煤制油生產(chǎn)系統(tǒng)后，衍生出的柴油、液化氣、費托蠟等產(chǎn)品，讓煤炭的身價提高了7倍。
現(xiàn)代煤化工技術(shù)猶如點煤成金的“魔法棒”，讓煤炭變換出萬千形態(tài)的同時，釋放出越來越多的紅利。
伴隨著朝陽升起，一排排光伏板連成片，正在源源不斷地汲取能源，“藍(lán)色海洋”與不遠(yuǎn)處的青山綠水相映生輝。淮河能源控股集團丁集礦光伏項目是安徽省淮南市在建最大的水面光伏項目，也是該集團首個水面光伏+采煤沉陷區(qū)治理一體化的示范項目。
近年來，越來越多的產(chǎn)煤省份和煤炭企業(yè)在做優(yōu)做強煤炭主業(yè)的基礎(chǔ)上，開始探索布局新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
山西通過綜合改革試點，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式等方面做文章，推動煤炭大省向綜合能源大省轉(zhuǎn)變。
“山西的資源和地域決定了在新能源體系中，風(fēng)電、光伏是主體，抽水蓄能是重要支撐。”山西省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“在風(fēng)電光伏方面，山西規(guī)劃建設(shè)晉北風(fēng)光火儲一體化基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東‘新能源+’融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲一體化示范基地；優(yōu)化推進風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，推動新能源在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。”
來源：中國煤炭報6月4日三版 原標(biāo)題《煤炭供給——動力澎湃 韌性十足》
